望岳谈丨新旧动能转换进入“加速期”！山东省委书记这一重要判断意味着什么？

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山东新旧动能转换进入“加速期”!正确把握这一重要判断，首先要看山东聚焦动能转换怎么干的、取得了什么进展。

2018年2月22日，春节后上班第一天，山东省委、省政府立即召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，吹响了山东加快新旧动能转换的进军号。

在这次会上，省委书记刘家义直面山东发展痛点难点与关键点，发表了山东新旧动能转换的“宣言书”，体现了山东“辞旧迎新”的坚定决心，在全省广大干部群众中乃至全国，都引起热切关注和热烈反响。

会上，山东确定了新旧动能转换“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势，逐步形成新动能主导经济发展的新格局”的发展目标。

两年来，山东干得怎么样了?

11月2日，第三届中国企业改革发展论坛报告发布会在山东大厦举行。会上，发布了《山东新旧动能转换情况报告》，交出了这样一份成绩单：

山东省新动能增加值占生产总值比重由2016年的39%提高到2018年的48%，“四新”经济增加值占生产总值比重由2016年的20.7%提高到2018年的25%左右，山东新旧动能转换全面起势。

山东发挥产业专班对“十强”产业发展的组织协调功能，瞄准产业发展布局空白、链条断点和薄弱环节，建立新旧动能转换重大项目库，分两批推出优选项目950个，实施投资500万元以上的技术改造项目6543个，全省40%以上的投入流向“四新”经济，带动新兴产业扩容倍增、传统产业蝶变升级。

山东集聚土地、融资、审批等各类政策优先支持动能转换项目，设立总规模6000亿元的省新旧动能转换基金，创新“聚焦重点、精准配置”的土地指标分配使用模式，加强资源要素保障。去年全省高新技术产业产值占规模以上工业的36.9%，数字经济、生物医药、智能制造等新经济成为工业增长的新引擎，海尔COSMplate成为首个由中国企业主导制定的制造模块类国际标准。今年1-9月，高技术产业继续保持快速增长，投资增长18.5%。

山东实施产业集群转型示范工程，出台支持优势产业集群发展的财政政策，鼓励龙头骨干企业纵向延伸、横向联合，加快引进一批集群配套、强链补链的重大项目，累计培育销售收入过千亿元的支柱产业集群8个、过500亿元的主导产业集群20个，打造一批区域集群品牌。实施“现代优势产业集群+人工智能”倍增计划，培育试点示范企业及项目150个;完成30个“雁阵型”产业集群和50个领军企业入库培育工作。

……

加快新旧动能转换，“一年全面起势”已经实现，“三年初见成效”有望提前，山东说到做到!

山东新旧动能转换进入“加速期”!正确把握这一重要判断，关键要认清并抓住一系列重大国家战略叠加实施的重大历史机遇!

机遇难得、稍纵即逝。谁认识机遇早、谁顺应机遇快、谁把握机遇态度坚定行动果敢，谁就能把握主动，争得先机;反之，与机遇擦肩而过，就处处被动，受制于人。

最近，党中央批准建设中国(山东)自贸试验区和中国-上合地方经贸合作示范区;黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，直接惠及我省沿黄9市;加上新旧动能转换试验区、军民融合示范区等，一系列重大国家战略叠加实施，赋予了山东前所未有的机遇。

这是怎样的机遇?

深刻体悟中央精神，洞察把握发展大势，就要全面把握一系列重大国家战略叠加实施的重要意义和深刻内涵：这一系列重大国家战略叠加实施，是推进山东深度融入国家开放战略、实现高水平对外开放的重大机遇，是加快新旧动能转换，撬动山东推动高质量发展的战略支点，是赢得区域竞争优势的强力抓手，是推动产业转型升级的关键之举，是提升政府效能、深化制度创新、流程再造的重大平台。

重大历史机遇再次与山东相会，关键看我们能不能深刻认识，能不能紧紧抓住，能不能切实用好。把一系列重大国家战略叠加机遇抓住了、用好了，我们才能不负时代的馈赠，不负党中央的关心厚爱，把“走在前列、全面开创”的美好蓝图变为现实。

山东新旧动能转换进入“加速期”!正确把握这一重要判断，胆子要再大一些，步子要再快一些!

加速!增长脚步再快些。

山东新旧动能转换，“不唯GDP，但也不能不要GDP”，稳增长依然是重中之重。

现实中，有的干部讲高质量发展头头是道，行动上却很不给力，有的甚至把“不唯GDP”当成不作为的“挡箭牌”。从前三季度经济运行情况看，有的地方发展得好，有的地方发展一般，有人把原因归结为环保问责力度加大了，安全生产问责力度加大了，这都是典型的不找方法找借口。事实上，环保、安全工作做得好的地方，经济发展情况同样优秀，环保、安全工作一般的地方，经济指标往往不如人意。

新旧动能转换进入“加速期”，也是从“量变”到“质变”的过程，是最“吃劲”的时候，是“凤凰浴火”的阵痛期，是“破茧而出”的关键期。这一时期，“四新”经济引领未来的格局虽已显现，但新动能真正主导发展尚待时日，转型阵痛加剧，投资压力陡增，这更凸显了稳增长的极端重要性。

加速，就要强化责任担当，争分夺秒、鼓足干劲，打起精神来、瞪起眼睛来，扎实做好“六稳”工作，坚定不移推动高质量发展。

加速!改革胆子再大些。

加速，就要敢闯敢试，坚持“一个符合、三个有利于、一个前提”原则，允许改革“试错”，给新生事物自我成长的机会，鼓励大胆探索、大胆突破、大胆借鉴，营造支持改革、激励创新的浓厚氛围。

加速，就要激励担当，领导干部要带头讲担当，为担当者担当，为下级干事创业担当，保护和调动基层干部的积极性，切实为基层松绑减负，创造宽松的干事创业环境。

加速，就要善于统筹，把“好钢用在刀刃上”，主攻大项目好项目，主要领导要亲力亲为，敢于拍板，必要时举全域之力推进。

加速，就要用好平台，树立“平台”思维，善于“平台”运作，对各类企业一视同仁、竭诚服务，打造山东高校“创新人才系”，支持各类协会组建民间招商队伍，撬动各类市场主体的能量。

加速，就要加快项目落地，在土地利用、工程招投标、审批服务等方面进行流程再造，下大力气推动程序变革和效率革命。

新旧动能转换进入“加速期”，山东正踏上高质量发展新征程。希望大家珍惜每一天、抓紧每个月，努力构建现代产业“新体系”，塑造科技创新“新引擎”，打造对外开放“新高地”，共筑基础设施“新格局”，开拓消费市场“新蓝海”，努力交出一份满意成绩单。

(大众日报客户端记者 孙秀岭 报道)

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