经济深观察|就业新增长点，从“创”和“闯”中产生

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“大创客”带动“小创客”，新业态新模式催生新职业

就业新增长点，从“创”和“闯”中产生

“大创客”带动“小创客”，网络直播与创业碰出火花，职工技能培训为企业创新注入内生动力……应对经济下行压力，全力稳增长，当前迫切需要充分挖掘“双创”潜力，拉长产业和就业的链条，打造新的增长点。

“大创客”带动“小创客”

从只是给别人做工装代工，每件衣服利润顶多一块钱，到现在转型升级，根据市场需求打造出“爆款”服装，进驻菏泽市开发区大集舞会产业园的张现华，真切感受到了“平台”的力量，“以前我这只有20台机器，现在60多台机器开足马力。”

返乡创业大学生李爽爽是“大集舞会”项目负责人。两年内，“大集舞会”整合2000多个厂家、1万多个演艺服装品类，从面料采购到设计，再到线上线下活动推广和终端销售，整个产业经历一次淬炼和再生。如今，产业园孵化带动包括张现华在内的很多小厂家实现了转型升级，拉动了5000人就业。

创业带动就业是新经济下的新探索，创业创新正在齐鲁大地释放出蓬勃活力。在很多地方，通过平台优势和技术、模式赋能，形成了“大创客”带“小创客”的新模式。解码背后逻辑，那就是不断创新求变，在“创”和“闯”中做大蛋糕，实现发展和就业的良性互动。

助力“双创”，今年我省首次开展了创业担保贷款试点。济宁市整合财政、人力资源社会保障、金融等部门资源，推行贷款“一站式”服务模式试点;淄博市利用征信系统和大数据平台，在有效防控风险的前提下，推行信用担保贷款机制试点;临沂市推行“创贷+商贷”政策试点，扩大了创业者贷款规模。

前三季度，全省发放一次性创业补贴3.47亿元、一次性创业岗位开发补贴949万元、创业担保贷款97.87亿元，分别同比增长115%、97%、91%……这些大幅增长的数字，也是“双创”热潮涌动的最好证明。

“灵活就业”正成就业新增长点

GDP增长创造就业空间，就业增加也创造GDP。截至今年三季度末，全省实有各类市场主体突破1000万户，达到1007.5万户，其中，企业293.1万户，个体工商户693.3万户，农民专业合作社21万户。

产业结构优化调整，创新创业活力迸发，新业态、新模式层出不穷，由此也催生了一系列新行业、新职业。

12月6日，支付宝首次公布在其平台上诞生的新职业，40余种全新职业，直接创造了近700万人次就业。此前，人社部也正式向社会发布了13个新职业信息，人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员名列其中。

《吐槽大会》等综艺节目的走红，让很多人接受并喜欢上脱口秀，也激励一些创业者走上以此为载体的“内容创业”之路。在济南已经小有名气的“段王爷脱口秀”，就是由济南广播电视台主持人、职业编剧和山东英才学院大学生联合打造的，目前推出的主要产品服务项目有线下演出、喜剧工坊、脱口秀大咖成长计划等，团队成员从最初的不足10人扩展至现在的37人。

网络直播与创业能碰撞出怎样的火花?今年，枣庄市薛城区新农民创业园引进了淘宝网排名靠前的淘宝直播机构——聚发财集团，致力于打造“直播枣庄”电商品牌，乃至全省专业“淘宝官方直播基地”。今年25岁的毕研，是土生土长的枣庄人，通过网络直播销售“风生水起”。自进驻创业园利用网络直播从事大码服饰销售生意以来，现在月销售额已达130万元，个人年收益150万元以上。

“新业态、新模式是稳定就业的强大动能。这些新职业的大量出现，会增加就业的弹性空间，

丰富就业市场的毛细血管。”省人力资源社会保障厅就业促进与失业保险处相关负责人说。

新职业用工形式往往比较灵活，而“灵活就业”正成为就业新增长点。“灵活就业”虽然还存在社会保障等方面的不足，但整体发展趋势向好。当前国家释放出“清理取消不合理限制灵活就业的规定”的强烈信号，实际上是保护多种就业形式，背后用意颇深，也考验各地制度创新的智慧。

“强技”为企业创新

注入内生动力

当前，我省正处于新旧动能转换、产业转型升级的关键时期，企业在创新中迈向高质量发展，需以职工“强技”培养为支撑，稳住就业“基本盘”。

“每个周五，济宁技师学院的老师都来给我们上课，平时企业也专门组织培训、实训。现在我不仅会操作机器，更懂得了相关的原理，搞一些技术改善创新更得心应手了。”作为首批新型学徒制培养的员工，山东荣信集团化产分厂总控室值长曹迪十分庆幸自己的学习经历。

课堂就是车间、学生就是员工，这是新型学徒制培养的真实写照。荣信集团首批新型学徒一共有30人，学制2年，考核通过可获得高级工的毕业证和职业资格证。“职工技能水平和创新能力得到很大提升，工作中提出的改善提案也有了质的飞跃。”荣信集团人力资源部部长程冬梅说。

“强技”是稳就业的关键办法。今年，我省全面启动职业技能提升行动，从失业保险基金结余中筹集62亿元，开展大规模职业技能培训，全年目标任务是培训77万人，比去年增加了30%，目前进展比较顺利。

记者采访调研发现，有的企业受外部形势影响开工不足，不是简单“放假了之”，而是利用这个时间开展职工培训，为长远发展打下基础。

“强技”也为企业创新注入内生动力。今年潍柴重奖10名一线创新工匠每人10万元，奖励最受尊敬工匠王树军50万元，在一线职工中引起强烈反响。威高集团今年创新提案数已达8652件，产生直接经济效益3400多万元。（大众日报客户端记者 张春晓 报道）

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