云南人大:监督推动擦亮云南旅游金字招牌
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齐齐哈尔新闻网昆明11月28日电 (记者 胡远航)28日开幕的云南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议,审议《云南省人民政府关于云南省旅游业发展情况的报告》(下称“报告”)。报告显示:今年1-10月,云南省接待游客6.82亿人次,实现旅游总收入7615亿元,恢复至2019年同期的98.3%、82.1%,恢复程度均远高于全国平均水平。
云南省文化和旅游厅厅长赵国良在报告中表示,近年来,云南省坚持国际化、高端化、特色化、智慧化方向,先后制定出台《关于加快推进旅游转型升级的若干意见》《关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的意见》等重要政策文件,部署实施若干重点工程,谋划落地一批重大项目,推进旅游资源开发、产业发展、品牌创建、文旅融合等全面转型升级。
目前,云南全省共有世界遗产5处、国家文化产业示范园区1个、国家级和省级历史文化名城(镇、村、街区)116处、中国传统村落708个、国家级全域旅游示范区5个、省级全域旅游示范区34个、国家级旅游度假区4个、省级旅游度假区28个、国家5A级旅游景区9个、国家4A级旅游景区158个,“七彩云南·旅游天堂”品牌知名度不断增强。
同时,云南省坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,高效统筹疫情防控和旅游业发展。特别是针对今年暑期多个省份发生聚集性疫情的严峻形势,云南省在全国率先实施跨省旅游“落地检”,迅速部署实施“游客进入景区查验核酸检测阴性证明”措施,第一时间阻断疫情传播风险,避免了由此带来的巨大人力物力成本。7-8月,云南全省接待游客1.94亿人次,实现旅游总收入2273亿元,较2019年同期分别增长29.4%、2.2%。
此外,为降低疫情对文旅业的冲击和影响,云南省在全国率先出台“文旅纾困帮扶13条”、“统筹疫情防控和旅游业恢复发展20条”、“优化营商环境激发文旅市场主体活力27条”等一系列政策措施,助力市场主体纾困;首创“熔断险”和“隔离险”2个保险产品,累计销售71万余份;截至2022年10月,共发放文旅消费券和加油券1.8亿元,带动消费14亿元;文旅企业新增流动资金贷款贴息2896万元,奖补100家旅行社和20家旅游演艺企业纾困稳岗资金5550万元、71家A级景区减免门票奖补资金约1.1亿元;为涉旅行业减税降费44亿元;100%退还旅行社质量保证金2.44亿元。
值得一提的是,针对“不合理低价游”、强迫购物等市场乱象,云南省深入开展“旅游革命”,出台实施旅游市场整治“22条措施”和旅游从业人员“八不准”规定,取消旅游定点购物,探索实施“1 3 N 1”旅游市场综合监管、“1 16 129 X”投诉处置、旅游市场综合监管考核评价、“30天无理由退货”、涉旅企业诚信评价、旅游市场秩序整治工作监督执纪问责等监管机制,旅游乱象得到有效遏制,市场秩序明显好转。
据统计,2022年以来,云南省共出动文化市场综合执法人员20.24万人次,检查文化旅游企业6.92万家次,责令整改282家次,立案调查508件,办结案件769件,共处以罚款金额443.36万元,责令停业整顿40家次,吊销许可证22家,取缔19家;受理投诉19544件,投诉处理平均时间在2小时以内。
不过,报告也坦言,云南旅游仍然存在旅游业态和产品老化、旅游业受疫情冲击严重、市场主体不够强、市场乱象一时难以根治、体制机制还不够顺畅等问题。下一步,云南省还将接续落实好纾困帮扶政策措施,着力稳住旅游经济基本盘;大抓文旅项目和投资工作,全力实施市场主体倍增计划;加快推动旅游产品创新业态创新,守护好云南旅游这块金字招牌。(完)
【编辑:田博群】