小区加装电梯如何防“卷款跑路”？上海探索居委会设账户监管

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3月9日上午，上海浦东新区长岛路居民区电梯加装迎来施工队伍。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者现场获悉，为保障加装电梯资金安全，该街道首创居委会专户监管，今后这一方式有望全面推广。

浦东新区建交委物业管理处处长夏毅透露，浦东聚焦加梯民心工程资金安全，首创居委会专户监管加梯建设资金安全。浦东新区建交委将针对出现的新情况、新需求，积极探索研究新制度、新办法、新举措，为全市加装电梯提供“浦东方案”，打造可复制、可推广的“浦东引领区模式”。

浦东街道党工委副书记、办事处主任施皓指出，浦兴路街道人口密度大、老龄化程度高，改善“悬空群众”生活质量，“梯”升幸福感已成为老小区居民的新期盼。长岛路1201弄68号楼电梯，是全市第一台通过居委会开专户来监管加梯资金。

浦兴路街道办事处副主任顾梁平介绍，监管账户以居委会法人的名义，到银行开户。账户上写明是加装电梯专门账户。账户下每部电梯一个子账户，每户居民交纳的资金全部汇总到这个账户。工程费用结算，从专户转账至代建公司。验收完成后，区里的补贴资金才能打给代建公司。

“这里面涉及两个问题。第一个问题，居民的资金有可能被代建公司卷跑了，比如工程烂尾了，钱放在账上也不退。当然，也有可能工程方并不想卷钱跑，但是发生不可抗的意外，甚至如果居民阻拦，工期搁置，钱退还是不退？

第二个问题，很多电梯加装工程，代建公司也有垫资压力，居民交的钱是一部分，区财政补贴要走流程，是事后给，一部电梯20多万元，竣工后可能一两年才到账。居委会设账户后，工程进度由居委会确认，比如电梯装好30%，就出30%的资金，区财政补贴资金也可以提前打到账户来。它就像老娘舅，把加装电梯的监管做实，这是多赢的。“顾梁平告诉澎湃新闻记者，今年，浦兴路街道预计加装14部电梯，原则上都将按居委会设专户的模式推广。