环球短讯！未经日本国会批准突访基辅，承诺向乌提供5亿美元援助，岸田文雄突访乌克兰被认为“撒钱赚吆喝”

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(资料图片)

20日晚，正在印度进行访问的日本首相岸田文雄突然“失踪”，随后有媒体曝出岸田一行十余人已经在去往乌克兰的路上，岸田的秘密访问行动随即大白于天下。日本是今年G7峰会的主办国，无论是出于追随美西方的政治立场，还是出于圆满主办今年5月在广岛举行的G7峰会考虑，岸田访问乌克兰已成为其展示立场的重要行动。

二战后，日本首相还没有到正处于战争状态的地区访问的先例。出于安全考虑，岸田此行做了非常详细的准备筹划。据日媒报道，为了实现这次“突然访问”，日本政府提前包下了一架民用飞机，在岸田启程访问印度之前已经提前飞往印度待命。然而，岸田本人在19日出发访问印度前还在向记者团表示，他正在考虑访问乌克兰的问题，但当时尚未有任何决定。20日，当岸田在印度的相关访问活动结束后，岸田带领十余名随行人员悄悄地前往机场，登上了已经等候在机场的日方包机飞往波兰，然后从波兰转乘火车前往基辅。稍晚的时刻，随行的日本记者们发现“他们的首相失踪”，而面对记者们的种种追问，日本外务省的官员一直以“不清楚、无可奉告”等词汇来搪塞。直到21日上午，日本政府才宣布了岸田前往乌克兰访问的事实。日本访印代表团的成员在没有首相的情况下，乘政府专机返回日本。尽管日方一再宣称岸田此次基辅之行是“秘密访问”。但日本政府22日还是“承认”了在岸田前往乌克兰之前，日方通过外交渠道向俄罗斯进行了通报。其主要目的是预防岸田此行发生“意外”。

日本是G7集团的成员之一，也是其中惟一的亚洲国家。此前，G7国家的其他领导人均已完成了访问乌克兰的日程，岸田本人也在今年1月和乌克兰总统泽连斯机通话时应下了访乌的邀请。特别是2月20日美国总统拜登访问乌克兰后，为了与美西方在乌克兰危机上保持立场的高度一致，作为今年G7峰会主办国的首相，岸田需要在峰会前交出实现访乌的“外交作业”的压力陡增。当天，岸田与泽连斯基共同会见记者时表示，作为惟一在战争中遭到核武器攻击的国家，日本绝不容忍俄罗斯的核打击威胁。岸田非常高调地谴责了俄罗斯的特别军事行动，表示将坚决维护基于法治的国际秩序，从根本上展示出日本与美西方论调一致的力挺乌克兰的“大义”。在岸田与泽连斯基会谈中，双方同意将双边关系提升为“特殊的全球伙伴关系”。为了体现日本支持乌克兰，岸田邀请泽连斯基在今年5月线上出席在广岛举行的G7峰会。岸田称，乌克兰危机是今年G7峰会的重要议题之一，希望通过此次会议能团结更多国家支持乌克兰。

其次，岸田此行还为乌克兰准备了一个非常大的礼包。在岸田访问乌克兰之前，日本已经通过人道主义、重建支援等方式承诺向乌提供共计71亿美元的援助。在此次日乌首脑会谈中，岸田承诺再次向乌克兰提供5亿美元的援助，其中4.7亿美元将用于支持乌克兰能源系统重建等方面，剩余的3000万美元则是通过北约基金的渠道向乌提供非杀伤性装备。泽连斯基对日本向乌克兰提供的重建支援表示感谢，还希望日本能参与乌克兰战后在医疗设施、汽车产业、绿化、锂电池等产业的重建与复兴活动。

对于岸田突然访问乌克兰，各方的评价褒贬不一。美欧等国纷纷对岸田的“勇气和做法”给予肯定和表扬，称之为西方主要国家统一立场的表现。日本国会规定国会开会期间，包括首相在内的内阁成员的出访活动需经国会批准。但此次岸田利用访印的时机，突然改道前往乌克兰访问，使得日本朝野各党均感无语。不过为了追随美国的“政治正确”，各党均“默认了岸田未经批准的访乌行动”，仅要求岸田回国后在国会就访乌过程及成果向国会做出说明即可。然而，也有舆论认为，岸田此次出访印度、突访乌克兰是一个“撒钱赚吆喝”的外交活动。在访印期间，岸田在继去年承诺在5年内实现对印度投资5万亿日元承诺的基础上，再次承诺将向“南方国家”提供750亿美元（约合9.8万亿日元）的基础设施建设援助。然而，岸田访印所换回的仅仅是莫迪接受邀请出席G7广岛峰会的结果。同样，“秘密访乌”除了撒钱还是撒钱，换来的也就是日本有机会参与乌克兰的战后重建。岸田“撒钱外交”访了一个“寂寞”。