再打金融“虎” 中国持续重拳整治金融腐败

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　　中新社北京7月15日电 题：再打金融“虎” 中国持续重拳整治金融腐败

　　作者 张素 谢雁冰

　　周末打“虎”不停。15日，中国官方通报，中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。有评论认为，官方再打金融“虎”，表明持续重拳整治金融腐败的决心。

　　2021年以来“光大系”已有多人落马

　　算上从2007年6月出任中国光大(集团)总公司董事长、党委书记，直至2017年12月卸任退休，唐双宁的“光大”生涯达10年之久。而在2017年末接替他出任中国光大集团股份公司党委书记、董事长一职的李晓鹏，也是退休后被查。

　　据不完全统计，包括这二“虎”在内，2021年以来“光大系”先后有十余位高管落马。他们之中，中国光大控股有限公司原党委书记、行政总裁陈爽，中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇，均是在辞职几年后被查。

　　已被开除党籍和公职的中国光大银行南宁分行原党委书记、行长周江涛，则是在任上落马。他被指“违规审批大额贷款，并造成重大损失”“利用职务便利，侵吞公款，涉嫌贪污犯罪”等。

　　值得注意的是，经中共中央批准，二十届中央第一轮巡视对中国光大集团股份公司党委等开展巡视“回头看”。根据安排，中央巡视组在光大集团工作两个半月左右，巡视组受理信访时间截止到今年6月20日。

　　6月8日，光大集团召开全员警示教育大会暨2023年纪法教育月启动会。会上通报了该集团近期查处的多起严重违法违纪案件，并指出，集团系统反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败案件“清存量、遏增量”的任务繁重。

　　多名长期供职金融领域的干部被查

　　今年以来，多名长期在金融领域供职的中管干部接连被查。其中，中国银行原党委书记、董事长刘连舸，成为中共二十大后首个落马的中管金融企业原“一把手”。他曾在中国人民银行工作近20年，在中国进出口银行工作逾11年，于2018年6月调任中国银行。

　　5月，官方通报，国家开发银行原党委委员、副行长周清玉被查。他曾在中国农业银行工作近10年，于2011年调任国家开发银行。同在5月官宣被查的浙江省政协党组成员、副主席朱从玖，则在证监系统工作近20年。

　　今年以来，金融系统内接受调查的党和国家机关、国企和金融单位干部也有不少。就在本月，官方通报中国人民银行深圳市中心支行原党委书记、行长张建军被查。

　　中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长曲吉山此前撰文称，要“一体推进‘三不腐’(不敢腐、不能腐、不想腐)同时发力、同向发力、综合发力，打好金融领域反腐败斗争攻坚战、持久战”。他表示，保持对金融腐败的压倒性力量常在，首先做到有案必查、有腐必惩。

　　有观察家称，从对多名落马银行高管的党纪政务处分通报来看，信贷审批环节腐败高发频发。这既有个人主观因素，也有主体责任、监督责任未有效落实到位，以及制度、环境等因素。

　　对于腐败案件暴露出的制度漏洞、廉洁风险点和监督的薄弱环节，中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组组长樊大志撰文称，必须“强化对重点岗位、关键人员的监督与管理，加大对审批、监管、信息系统采购等高风险公权力运行的监督检查，不断增强透明度，从源头上铲除腐败滋生的土壤条件”。

　　统筹推进金融反腐和风险防控

　　金融领域的腐败问题触及金融风险，牵一发而动全身。《中国纪检监察》杂志近期刊发题为《排除隐患，统筹推进金融反腐和风险防控》的文章，介绍江西的经验做法。

　　据知，江西省纪委监委查办江西银行原党委书记、董事长陈晓明等系列腐败案件过程中，督促江西银行党委负起以案促改、止损挽损主体责任。由此，该行着力解决贷大、贷集中的问题，追回款项或增加抵质押物缓释风险，止损挽损，守住不发生系统性风险、维护金融稳定的底线。

　　北京师范大学法学院教授彭新林表示，纪检监察机关要立足职能职责，做好金融反腐和防控金融风险统筹衔接。同时，应全面总结金融领域的反腐败经验，并将这些经验上升到制度层面。

　　在曲吉山看来，要统筹好金融风险防范和金融反腐，紧盯风险背后的腐败问题，坚决斩断权力与资本勾连纽带，坚决破除权钱交易的“利益链”“关系网”。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水等学者也提醒，金融属于典型的权力集中、资金密集、资源富集领域，容易通过政商“旋转门”滋生腐败问题。对于这类隐性腐败，一定要露头就打，防范增量型腐败。同时也要完善制度建设，一体推进“三不腐”。(完)