河南淅川：绘就振兴新画卷

　　春辞夏启，万象更新。放眼渠首沃野，农田阡陌农机驰骋，乡村旅游人气十足，乡村建设如火如荼……生机无限的“乡村振兴”新图景正在绘就。

　　“淅川县借鉴‘千万工程’，以河南省委‘五星’支部创建为统领，结合淅川‘产业发展红旗’‘文明宜居红旗’‘社会治理红旗’争创活动，创新开展‘星旗同创’，凝聚全县上下干群合力，推动乡村振兴出彩出效。”南阳市委常委、淅川县委书记周大鹏说。

　　产业旺，乡村兴

　　眼下，厚坡镇正在建设的1.4万亩高标准农田示范区里，阡陌纵横，田畴整齐，数千台固定式节水喷灌设备正在紧锣密鼓地安装，预计6月底就能投入使用。

　　“过去种田靠经验，现在种田看数据。”淅川县农业农村局党组书记、局长龚耀林介绍，高标准农田里配备有小型气象站和监测设备，能实时上传温度、湿度、风力等数据。未来，农户可以结合气象条件的变化和农作物特点，在手机上高效‘巡田’、一键施肥，让农作物产量和品质再提升30%。

　　淅川县锚定农业高效发展目标，大力推广“农机装备 物联网 大数据 云计算”等信息化技术，通过打造管网配套、水肥一体的高标准示范农田，形成生态循环、智慧物联、高科技智能化的农业产业，让更多的“望天田”变成“智能田”。

　　在老城镇双河村，一场细雨过后，村里的“官福山居”民宿风景如画。

　　民宿老板金智勤打开微信号，把刚拍摄好的视频发布在各大社交平台，很快就收到了很多点赞和评论。“优美的风景、便利的交通，吸引越来越多的游客来我们这儿旅游。”金智勤一边忙着确认当天入住的游客一边说。

　　曾经的双河村是贫困村，在振兴乡村的大潮中，依靠毗邻丹江口水库的“绿水青山”资源优势，双河村因地制宜发展旅游产业。如今，不仅脱了贫，村里的“官福山居”民宿也成为了远近闻名的星空民宿。目前，村里年旅游营业额已突破50万元，村民就近就业40余人，户年均增收3000元。

　　“官福山居”民宿是淅川发展绿色产业的生动缩影。作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区，淅川县统筹生态建设和农旅产业发展，让生态“颜值”变经济“产值”。截至目前，全县打造精品民宿16家、农家乐700余家，全县旅游从业人员达3万余人。

　　重抓产业，绿色发展。县长王兴勇说，抓实抓牢产业筛选、产业持续、产业示范，推动“数农融合”，让科技支撑产业发展更加有力。壮大产业稳增收。落实产业奖补、林果精细化管理补助等激励政策，引导龙头企业采取“三权分置”“返租倒包”等模式带动群众参与产业发展，构建了紧密利益联结机制。推动就业全覆盖。以“人人持证、技能河南”建设为抓手，做优“智慧就业”平台，做强四级就业服务体系，开展订单式、定岗式、套餐式培训5万余人次，新增技能人才2.5万余人。扶持创业强带动。研究出台农民工返乡创业基地奖补、初创企业奖补、创业担保贷款、开业补贴等激励政策，搭建创业平台，激发“人回乡、钱回流、业回创”的归雁效应，累计发放创业贷款8291万元，新增返乡下乡创业主体1729家，带动就业3607人。实现了村民在家门口上班，顾家、务工、务农“三不误”，走稳增收致富路。

　　环境优，百姓乐

　　走进金河镇东升村，红砖瓦房沿着山坡星罗棋布，农家小院内外花团锦簇，房前屋后的小菜园绿意盎然……一派欣欣向荣、和美幸福的景象。

　　“人人积极，户户参与，组组推进。”谈起村子的变化，金河镇党委书记贾江波介绍东升村人居环境建设的特点，“发动乡亲们根据自家情况，用现有的石块、废弃的砖瓦和农具，对村组道路、门前屋后、菜园池塘进行修补式更新。”

　　作为“山高、地广、人多、钱缺”的典型村落，东升村成立以乡亲为主体的理事会，不搞大拆大建，逐家逐户定标准、出方案，推行小规模、渐进式微改造，全员参与、全民共享，充分挖掘农耕文化的深刻记忆，形成一户一景、景景不同的特色。

　　抓建设促宜居。淅川县坚持因地制宜、就地取材，花最少的钱，办最大的事，见最大的成效。坚持典型引领、示范带动，区分平原区、城区、山区三种类型，优先规划打造“大邹庄”“大关帝”“大泰山”等示范中心村，蹚出乡村振兴新路子。坚持突出特色、一村一品，重点围绕“一条河、一口井、一棵树、一片林、一方庭院、一栋老屋”等村庄地标，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的特色乡村。

　　乡村振兴既要塑形，也要铸魂。

　　对槐树洼村明星村民李汉锋来说，这辈子最自豪的事，莫过于自己数次披红戴花上台领奖的“高光时刻”。因为在村里助人为乐、孝老爱亲，李汉锋被评为槐树洼村“突出贡献者”“最美爱心人”，他的家庭也被评为“最美家庭”“星级文明户”，妻子还被评为“好媳妇”。

　　“根据不同节日，组织群众评议不同主题的‘最美人物’，通过披红戴花公开表彰、敲锣打鼓上门授牌等形式，让‘最美人物’成为村里最闪亮的明星。”上集镇槐树洼村党支部书记李九成表示评选表彰活动评出了正气，评出了好民风，凝聚了正能量。

　　文明宜居，常态长效。抓教化促文明。坚持一月一主题、一月一活动，持续开展“美·好·星”评选活动，表彰“最美乡村教师”“好媳妇”“好婆婆”“星级文明户”等先进典型6300余人，大力弘扬社会正能量。组织开展广场舞、秧歌赛等文娱活动，实现乡乡参与、村村参与、全民参与，潜移默化引导群众爱党爱国、孝老敬亲、邻里和睦、向善向好，有效促进乡风文明；抓管理促长效。建立健全村民公约、积分管理、公益岗考核、户容户貌评比等规章制度，倡树婚事新办、丧事简办、孝老爱亲、勤俭节约等文明风尚，用常态化管理推动长效机制建立，形成“奖优罚懒”制度导向。

　　社会稳，民心齐

　　“2023年11月20日，27户群众房屋需修缮，45天内完成；村内道路需修缮，2天内完成……”随手翻阅毛堂乡老田村女党支部书记李云会的工作记录本，密密麻麻记录着每天的工作任务。

　　“每天我都会给自己定任务、定目标，关系乡亲们生活冷暖、发展致富的事，一点都不能懈怠。”李云会说。

　　在李云会带领下，老田村发展羊肚菌110亩，金银花30余亩。“今年我们还要再建一个伞加工厂，到时候周边的群众都能来干活挣钱。”李云会朴实地话语透露着老田村乡村振兴的新希望。

　　淅川县挖掘懂经营、会管理、有闯劲的乡贤能人、返乡人才调整充实到村“两委”干部队伍中，强化培训，提升服务群众水平，让人才在乡村振兴舞台上挑大梁、担重任、唱主角。

　　九重镇唐王桥村李新乐一家，是脱贫监测户。51岁的村文书华道方是李新乐的联户党员。鉴于信任，李新乐把自己的身份证和银行卡，交给华道方代为保管。若有需要，李新乐一个电话，敦厚的华道方抽空就去镇上办理。

　　“乡亲信任，咱才能说话有人听，做事有人信。”华道方的为民心得是，“联户党员工作的核心，是贴心服务，绝不是所谓的管理。唯有我们务实担当，才能确保小事不出组、大事不出村。”

　　建强堡垒，务实重效。淅川县以零上访、零事故、零案件“三零”为核心，提升基层治理效能，促进社会和谐稳定。创新推行“一网多用、多网融合”的“全科网络”管理模式，打造全域覆盖、全时段监管的指挥调度体系。全县选出6800多名优秀的“专职网格员”，纳入村（社区）后备干部序列，提高待遇，并强化培训，提升服务群众水平。他们活跃在乡村，宣传政策、收集诉求、调解纠纷、巡逻治安，构起一张聚民心、暖人心的大“网”，“网”尽群众生活大小事。2023年，淅川县社会治理更进一步，“六防六促”实现常态化，电信反诈力度加大，信访案件持续下降，全县村（社区）“三零”平安创建达标率为93%，成功创建全国信访工作“三无”县，获评“全国信访工作示范县”称号。

　　乡村振兴，关键在人，关键在干。淅川县自“星旗同创”开展以来，全县农村呈现出争先恐后夺旗摘星、你追我赶竞相发展的生动局面，干群关系进一步融洽，党的执政根基进一步巩固，治理体系进一步完善，治理能力进一步提高。（卢晋荥 杨振辉）