知己知彼推进县域招商引资
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招商引资是拉动经济增长、增强发展后劲的一大动力。今年以来,不少地区陆续召开招商引资大会,旨在激活存量、赋能增量,拓展发展空间。在推进乡村振兴战略进程中,县域经济是关键节点。做好县域招商引资工作,有助于推动县域经济做大做优做强。
我国县域数量众多,很多县域的资源禀赋、产业发展有相近之处。在招商引资过程中,不少县域一定程度上存在目标不明确、方式单一、专业人才短缺等问题,需格外注意和避免一拥而上、无序竞争等内卷化招商问题。各县域应统筹把握,在招商引资的精准性、创新性、有效性上多做文章。
始终做到知己知彼。知己,是要立足县域实际、比较优势和竞争优势,跳出县域“一亩三分地”思维定势,明确发展战略、产业定位、主攻方向,细化分解招商项目,凝聚多部门合力,明确谁来招、招什么、怎么招。知彼,是要认真研究发达县域和地区的好做法、好经验,扬长避短,充分把握外来企业、项目、人才对资源要素的需求,提升与产业链、资金链、人才链、创新链的匹配程度,提高招引成功率。
聚焦强链补链延链。避免盲目招商,围绕产业链科学绘制“招商图谱”,将战略性新兴产业作为重点领域,通过一个项目带动一个产业链、一个产业链生发一个产业集群,形成项目集中、企业集聚、产业集群的“乘数效应”。密切跟踪京津冀、长三角等地区产业外溢动态,加大与行业龙头企业、领军企业、大型民企的对接合作。坚持招商引资和招才引智并重,通过招引优质企业,带动集聚一批高素质、高技能人才。
不断创新招引方式。探索大数据信息化招商,通过整合现有分散资源,打造多部门、跨系统的可视化招引平台,向投资者全方位展示本地资源,如可供项目落地的土地、厂房、楼宇存量等,实现资源实时共享和协同办公。通过新春茶话会、返乡交流会、乡贤联谊会等活动,主动摸排返乡创业意愿,积极向在外企业家宣传推广本地投资环境和招商信息。还可鼓励以商招商,引导本地企业参加全国性经贸展会,拿出优质产品、潜力项目与外地企业开展战略合作,发挥本地协会资源优势,引进上下游合作伙伴。另外,可借助“创新飞地”“离岸招商”等方式,实现借势借力发展。
持续优化营商环境。筑巢引凤,需有良枝可栖。应强化要素统筹保障,形成财、税、银、保联动服务体系,比如,有些地区通过整治低效用地,为优质项目和优质企业腾出更多空间。聚焦企业关切,做好供需衔接,构建“亲”“清”政商关系,打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。比如,有些县域为企业和项目配备“店小二”,全程帮办代办手续,及时协调解决痛点难点堵点,得到企业认可。营造良好的营商环境,应逐步从简单的税费、土地等优惠政策转型到办事高效、清正廉洁、环境优美等综合竞争力上,让招来的项目、企业能落地生根、发展壮大。招商引资不仅仅是把商招来,更重要的是亲商安商助商,真正做到前期承诺的优惠政策要兑现、全链条的服务配套要到位。
着力培育专业队伍。坚持在招商一线培养人才,选派年轻干部到招商岗位锻炼,开展涉及招商引资政策法规、市场营销、洽谈技巧等方面培训,提高招商队伍专业化水平。鼓励跨产业园区交流招商人才,把懂投资、会沟通、善联络的复合型人才充实到园区管理团队,对敢于创新、成绩突出的招商人才,可通过设置专项奖励、提高薪酬待遇等方式激发工作积极性,让能干事干成事的人有机会有舞台。