古代宰相|从与皇帝坐而论道嬗变到叩头跪拜,受了什么力量驱使(6)
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庶政之机密,亦归裁决
”,于是“
政权悉归军机
”,扩展到一切庶政事务。在这种情况下,无形中废除了“议政王大臣会议”,而内阁更是徒具虚名,成为传达诏令、公布文告的一般事务机构了。
由内阁到军机处,依然是以内朝官代替正式的外朝行政机构,就实质来说,它仍是皇帝秘书班子取代宰相职位的表现。到此,中国封建社会的相职,周而复始地按照同一模式完成四次嬗变而告终。
两千多年的封建专制主义制度的发展,皇帝的权威与日俱增,而宰相的地位则日益分散下沉。
在宋代以前,宰相与皇帝尚可坐而论道;从宋代开始,丞相答对,一般就只能站立
廷前
了;待到明清时候,所谓宰相就唯有叩头称万岁的份了。
为什么皇帝总是要压制和打压宰相呢?为什么取代相职的总是皇帝的私人秘书班子呢?
原因很明显,因为封建专制政体赋予了皇帝至高无上的权力和神圣不可侵犯的尊严,所以皇帝成为整个封建统治阶级内部一切矛盾的总根源。皇帝的这种优势,必然驱使其追求独裁统治和唯我独尊,所以,这些本质特征使皇帝成为妥妥的孤家寡人。因此,皇帝既需要宰相辅佐其不足和不能,又担心相权过大产生威胁,就这样,在千年的纠结中,皇帝不停地折腾宰相,才形成了这种一次又一次的嬗变。在中国的封建社会里,皇帝与宰相的关系,表面看来,虽也有些脉脉温情,但本质上却是矛盾重重,上疑其下,下惧其上,上下离心,无处不有,无孔不入。
于是,皇帝对自己的辅臣宰相,既得用之,又必防之,而他们认为最切实可行的办法,就是任用身边地位较低的官僚,或者是亲信,甚至是家奴和宦官。总之,
皇帝更喜欢那些对自己最顺从、最崇拜的人组成私人的秘书班子,以分割相权,降低宰相的职权
。这样,就接连不断地发生了皇帝私人班子取代宰相的轮回嬗变。由于
嬗变规律
的作用,注定了王朝的行政长官,总是被皇帝的私人班子牵着鼻子走的历史命运。最终皇帝秘书班子的形形色色人物,很多都走向了自己的反面,这也是封建专制制度在发展中的必然产物。